金砖扩员开启新篇章,乌干达乘势而上谋发展
“真正的合作,是彼此成就的双向奔赴。”乌干达穆哈维·朱莉安(Muhawe Julian)在参加金砖国家贸易便利化研修班后深有感触。此次中国之行,她以一名东非新兴经济体建设者的视角,实地触摸到中国对外开放的脉搏,深刻领悟到金砖扩员对全球南方国家的时代意义。2025年乌干达正式跻身金砖伙伴国行列,作为东非共同体重要的内陆枢纽,乌干达拥有丰富的铜、钴等矿产资源及咖啡、棉花等特色农产品优势,正处于工业化起步与出口导向转型的关键期。带着破解“陆锁国”困境、提升贸易便利化水平的迫切愿望,朱莉安来到中国“取经”。
不同于传统国际合作中隐含的不对等,金砖机制倡导平等包容,为乌干达这样的小型经济体提供了宝贵的国际话语权。她深切体会到,扩员后的金砖机制正成为南南合作的坚实平台。“加入金砖一年多来,我们切实享受到了‘金砖红利’”。朱莉安指出,借助金砖品牌效应,乌干达不仅吸引了更多国际资本关注其加工制造业与基础设施建设,更依托这一多边平台有效对接成员国间海关通关规则,大幅降低区域贸易成本,为将“陆锁国”转变为“陆联国”奠定了坚实基础。
践行全球发展倡议,构筑中非产能协作新高地
在朱莉安看来,本次研修的价值远超技术层面,更是发展观的一次升华。研修期间,她聆听了关于中国推进高水平对外开放的理论和实践经验讲座。这让她理解了“开放带来进步,封闭必然落后”的深刻内涵,以及全球发展倡议所倡导的普惠包容核心理念。“中国从不将发展模式强加于人,而是真诚分享治国理政经验,这让我们看到避免重复试错、实现弯道超车的可能。”
基于金砖框架及全球发展倡议指引,朱莉安认为乌干达应在四大领域深化对华协作:引入中国智慧海关经验推动跨境贸易数字化;借助中国技术延伸农产品与矿产本地深加工链条;优化营商环境,打造外资“政策洼地”;建立常态化人才交流机制。她坚信从基础设施“硬联通”到规则标准“软联通”,金砖正推动乌中合作迈向共商共建共享的高质量阶段。
解码中国式现代化,探寻开放治理的“金钥匙”
走出课堂,朱莉安先后赴厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地、厦门海关智慧海关建设与合作集中展示厅参观考察。在金砖创新基地,她详细了解新工业革命领域的技术转移与产业对接模式,看到中国在新能源、数字经济等前沿领域为发展中国家搭建的能力建设平台;在智慧海关展示厅,她亲眼目睹“智慧海关、智能边境、智享联通”理念如何通过大数据集成、智能审像、风险评估实现通关效率与安全防控的有机统一。
随后她前往上海洋山特殊综合保税区展厅,调研临港新片区“一线放开、二线管住”的监管创新实践,实地感受中国自贸试验区在投资自由、贸易便利、金融开放方面的制度突破。“阔别十二年再度访华,中国的变化堪称奇迹!”朱莉安感慨,这不是简单的技术堆砌,而是政策连续性、产业系统性规划与数字治理能力的有序结合。中国坚持统筹发展与安全、兼顾效率与公平的治理逻辑,正是广大发展中国家亟需借鉴的“中国方案”。
共筑命运共同体,绘就金砖合作新愿景
“此行既是一场知识的盛宴,也是一次心灵的契合。”研修结束时,朱莉安由衷感谢中国政府及上海海关学院的周密安排。她表示,这次经历让她深刻认识到,金砖机制不仅是经贸合作的平台,更是不同文明交流互鉴的桥梁。
中国的成功实践证明,发展中国家完全可以通过符合自身国情的发展道路走向繁荣,这极大地提振了乌干达乃至整个非洲的发展信心。朱莉安的感悟,正是人类命运共同体理念的生动注脚。展望未来,她期待能将研修成果转化为发展实效,助力乌干达与中国携手,持续推动全球发展倡议在非洲落地生根。在金砖之光的照耀下,乌干达愿做连接中国与非洲大陆的纽带,让合作共赢的果实惠及非洲每一个角落,共同书写构建人类命运共同体的崭新篇章。

图一:穆哈维·朱莉安在参观金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地

图二:穆哈维·朱莉安在阐释中国式现代化为全球南方国家带来的共同机遇
(上海海关学院供稿)